国家开放大学《监督学》形成性考核（三）（2022-2023春季）[答案]

国家开放大学《监督学》形成性考核（三）（2022-2023春季）[答案]
运用监督学的相关知识，任选教材第七、八、九章末尾的其中一个案例进行详细分析（可结合案例后面的思考题）。 案例：请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述）2009年7月初，卖方高某委托永信公司出售某市宏大花园6栋1301号房屋。买方赵某看中了涉案房屋，于2009年7月24日以人民币42万元（不含交易税费及代理费，代理费为成交总价的2%）的价格与永信公司签订了《房屋认购合同》。2009年7月25日，永信公司告知高某有买方以40万元购买涉案房产，并与高某签订了《出售物业独家代理委托书》和《成交确认书》。《出售物业独家代理委托书》第九项备注载明：高某实收房款38万元，成交后给永信地产5000元代理费，高出38万元房价部分为乙方（高某）的交易税费和中介代理费。此后，赵某向永信公司实际支付了人民币42万元购房款，高某收到38万元房款后又向永信公司支付了代理费人民币5000元。永信公司为高某代付房产交易费税共19152.3元。2010年1月27日，买方赵某向某市工商局香洲分局投诉永信公司在2009年7月的居间活动中向委托人隐瞒了房产的真实价格，从中吃了差价，要求工商部门进行查处。某市工商局香洲分局于2010年1月28日立案，经调查认定，永信公司在代理出售涉案房屋的过程中，未如实向买方赵某告知卖方高某委托出售房屋的价格，也未如实向卖方高某告知涉案房屋的真实交易价格，故意对委托人隐瞒了与委托人相关的重要事项，采取欺骗手段骗取房屋差价，共违法取得人民币20847.7元。某市工商局香洲分局分别于2010年4月9日和2010年4月21日向永信公司发出《行政处罚告知书》及《行政处罚听证通知书》。2010年8月11日，某市工商局香洲分局作出《处罚决定书》，认定永信公司的上述行为违反了《经纪人管理办法》及《行政处罚法》相关规定，责令永信公司立即改正上述违法行为，并处罚款人民币15000元。永信公司不服，起诉至人民法院。一审法院经审理认为，市工商局香洲分局认定永信公司在代理买卖房产交易中，故意对委托人隐瞒与委托人有关的重要事项，采取欺骗手段骗取房屋差价，获取违法所得人民币20847.7元，事实清楚，证据确实充分。某市工商局香洲分局根据查明的事实，认定永信公司有违反《经纪人管理办法》规定的行为，并依照该办法第二十三条规定，作出责令永信公司立即改正违法行为，处以罚款人民币15000元的行政处罚决定，适用法律、法规正确，处罚适当，程序合法。一审法院依照《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回永信公司的诉讼请求。永信公司不服一审判决，提起上诉。二审法院经审理认为，上诉人永信公司作为房产经纪人，在从事经纪活动中，将卖方高某的委托价格由38万抬高至42万，并告知买方赵某42万元是卖方的委托价格，向买方赵某报告了虚假的委托价格，从而使买方误认为42万元就是业主的委托价格。上诉人永信公司违反基本的诚信原则，对交易双方虚报和隐瞒重要事项的事实清楚，证据充分。被上诉人某市工商局香洲分局根据《经纪人管理办法》对上诉人永信公司处以罚款15000元，适用法律正确，量处适当。二审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，判决驳回上诉，维持原判。分析要点提示：1）永信公司对工商局的罚款不服而提起的诉讼属于何种诉讼？2）人民法院对行政权力的监督在本案中是如何体现的？3）永信公司在向人民法院提起诉讼之前还可以通过什么途径实现对工商局罚款行为的监督？案例分析：1）属于行政诉讼。行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政主体和行政公务人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出判决的活动。行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼并称为三大诉讼制度。1990年10月1日施行的《行政诉讼法》，以法典形式最终确立了行政诉讼制度，标志着我国行政诉讼制度走上了独立发展的道路。本案中，永信公司作为法人认为某市工商局香洲分局作出的罚款决定侵犯了其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依据《行政诉讼法》的相关规定对案件作出了判决，该诉讼属于行政诉讼。2）人民法院对行政权力的监督是通过运用司法审判权体现的。按照权力分立与制衡原则，人民法院行使审判权，并对行政权进行监督或者制约。当行政相对人对具体行政行为提起行政诉讼后，行政行为即进入了司法审查程序，由人民法院对行政行为进行审查并作出判决，例如，对于违法行政行为作出撤销或者部分撤销的判决，从而使行政权力的运用受到人民法院的监督与约束。本案中，永信公司对某市工商局香洲分局提起行政诉讼后，人民法院对工商局作出的罚款行为的合法性进行了审查，认为该行政行为事实清楚，适用法律正确，于是作出驳回原告诉讼请求的判决。人民法院通过审查行政行为的合法性实现了对行政权力的监督。3）可以通过行政复议途径实现对工商局罚款行为的监督。《行政诉讼法》第三十七条规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼”。因此，永信公司可以先向某市工商局香洲分局的上一级行政机关某市工商局申请复议。 

18春《行政监督学》在线作业-0001

试卷总分:100    得分:0

一、 单选题 (共 50 道试题,共 100 分)

1.社会监督具有以下特性（ ）

A.非国家权力性

B.强制性

C.专门性

D.法律强制性

 

 

2.决策腐败就是（ ）以恶意的动机实施决策,并造成重大损失的行为。

A.公共管理决策者

B.地方政策决策者

C.国家政策决策者

D.国有企业决策者

 

 

3.国务院制定的行政法规报（ ）备案。

A.国家主席

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院总理

D.中央纪委

 

 

4.我国古代监督制度的根本缺陷是（ ）

A.自下而上的监督

B.监督作用的发挥取决于皇帝

C.监督作用的发挥取决于丞相

D.监督作用的发挥取决于御史台

 

 

5.公民监督的特征不包括( )。

A.广泛性

B.基础性

C.间接性

D.多样性

 

 

6.（ ）是行使立法权、决定权、任免权的前提。

A.行政权

B.司法权

C.审判权

D.立法监督权

 

 

7.行政复议原则上采取（ ）审查的办法。

A.口头

B.书面

C.秘密

D.隔离

 

 

8.社会监督不具有以下哪个典型特征( )。

A.自觉性

B.民主性

C.全面性

D.直接性

 

 

9.（ ）依法对政府组成人员的罢免权，是对行政机关最有力的监督形式。

A.立法机关

B.司法机关

C.行政机关

D.人民政协

 

 

10.罢免是人民代表大会防止（ ）和滋生官僚主义的一种有效方式。

A.朋党之争

B.渎职犯罪

C.滥用职权

D.教条主义

 

 

11.（ ）腐败产生的根源是既得的利益集团交易的结果。

A.权力

B.组织

C.政党

D.国家

 

 

12.腐败是一种（ ）异化的社会现象。

A.党权力

B.政权力

C.公权力

D.国权力

 

 

13.孙中山曾反复强调监察权必须独立于（ ）机关，由独立的监察机关行使。

A.行政

B.司法

C.立法

D.党政

 

 

14.中国古代（ ）制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。

A.御史

B.谏诤

C.言官

D.三省

 

 

15.民主党派监督是中国共产党领导的（ ）的政党制度的具体体现。

A.轮流执政

B.共同繁荣

C.纪委监察

D.多党合作

 

 

16.下面哪些不是人民政协的职能（ ）

A.撤消法规

B.政治协商

C.罢免上级政府组成人员

D.民主监督

 

 

17.中国权力监督思想的哲学基础是（ ）。

A.秉性论

B.性善论

C.性恶论

D.权变论

 

 

18.人民政协的主要职能不包括（ ）

A.行政管理

B.政治协商

C.参政议政

D.民主监督

 

 

19.网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比不具有的特点是( )

A.实时性

B.广泛性

C.交互性

D.一定的隐蔽性

 

 

20.我国行政监督中的内部行政监督包括（ ）

A.政党监督

B.人大监督

C.审计监督

D.审判监督

 

 

21.我国古代监督制度的有益经验（ ）

A.监察权的依赖性

B.监察权的非权威性

C.监察范围和内容的有限性

D.设专门的言谏官，约束皇帝

 

 

22.我国行政监督的对象包括（ ）

A.政党

B.国家权力机关

C.国家行政机关及其公务员

D.国家司法机关

 

 

23.廉政、反腐败法律制度的特色（ ）

A.制度松弛

B.规定模糊

C.惩罚较轻

D.法律体系完备

 

 

24.美国政治体制（ ）具有制约和监督其他两个部门的职能和权力。

A.政府

B.国会

C.法院

D.检察机关

 

 

25.在行政诉讼中（ ）

A.原告负主要举证责任

B.原告、被告负同等举证责任

C.被告负主要举证责任

D.被告不负举证责任

 

 

26.新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种（ ）。

A.党派监督

B.纪律监督

C.大众监督

D.社会监督

 

 

27.行政复议职权是基于行政系统内部的（ ）关系而设置的一种职权。

A.领导监督

B.层级监督

C.部门监督

D.基层监督

 

 

28.（ ）是美国国会最重要的权力，是国会制约和监督政府最重要的手段

A.人事任免权

B.财权

C.调查权

D.司法权

 

 

29.申请人在申请行政复议时，可以一并提出（ ）赔偿请求。

A.民事

B.行政

C.经济

D.精神

 

 

30.英国议会监督制度中的议会由( )组成。

A.首相、上院和下院

B.众议院和参议院

C.国王、上院和下院

D.国王、首相、上院、下院

 

 

31.下列特点中，不属于行政监察的特点是（ ）

A.专门性

B.非管理性

C.全面性

D.强制性

 

 

32.（ ）是腐败主体的行为动机,是驱动腐败的内动力

A.谋利性

B.权威性

C.朋党性

D.贪婪性

 

 

33.（ ）的议会行政监察专员制度最早在北欧得到推广。

A.芬兰

B.丹麦

C.挪威

D.瑞典

 

 

34.下列哪些行为不属于内部行政监督（ ）

A.行政诉讼

B.行政复议

C.行政监察

D.审计监督

 

 

35.民主党派的民主监督在本质上是（ ）的一种具体体现方式。

A.党内民主

B.人民民主

C.人民专政

D.党派政治

 

 

36.下列那些属于内部行政监督（ ）

A.政党监督

B.人大监督

C.审计监督

D.审判监督

 

 

37.行政监督的客体包括( )

A.事业单位职工

B.国有企业员工

C.企业家

D.国家行政机关任免的其他人员

 

 

38.廉政监督的惩戒方式分为三类：一是精神惩戒，二是物质惩戒，三是（ ）。

A.人大惩戒

B.身份惩戒

C.肉体惩戒

D.纪律惩戒

 

 

39.1978年，美国国会通过了（ ），对政府官员道德问题做出了明文规定。

A.政府道德法

B.文官制度法

C.阳光法

D.行政程序法

 

 

40.质询、弹劾、不信任程序是英国的（ ）

A.政府内部监督制度

B.议会监督制度

C.司法监督制度

D.卫生医疗行政监察专员制度

 

 

41.社会监督不具有下列特点（ ）

A.专门性

B.非国家权力性

C.非强制性

D.非法律强制性

 

 

42.人民政协监督是对参加政协的单位和个人遵守（ ）章程的情况进行监督。

A.人民代表大会

B.政协

C.党组织

D.机关组织

 

 

43.权力的（ ）性是指权力存在于人与人的关系中。

A.相对

B.绝对

C.联系

D.交叉

 

 

44.最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成（ ）进行。

A.审判小组

B.陪审团

C.合议庭

D.死刑复核专案组

 

 

45.我国古代专门的专掌人事的机关名称是（ ）

A.吏部

B.户部

C.刑部

D.御史台

 

 

46.刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须（ ）审理。

A.秘密

B.开庭

C.大众

D.党组织

 

 

47.舆论是（ ）思想和意见的公开表达。

A.公众

B.新闻媒体

C.社区居民

D.电视台

 

 

48.根据《行政复议法》的规定，（ ）以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。

A.县级

B.地级

C.省级

D.乡镇级

 

 

49.政协委员应邀担任司法机关和政府部门特约监督人员是加强（ ）的方式。

A.公众监督

B.党派监督

C.政协监督

D.法律监督

 

 

50.社会监督主要包括社团监督、（ ）、舆论监督

A.公民监督

B.法人监督

C.政党监督

D.纪委监督

 

国家开放大学《监督学》形成性考核（三）（2022-2023春季）[答案]相关练习题：
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